Отказное письмо ВНИИС – ОП Всероссийского Научно-Исследовательского Института Сертификации. Именно данная организация была уполномочена Росстандартом оформлять ОП, подтверждающие, что указанная в таком письме продукция не подлежит обязательной сертификации в системе ГОСТ Р .
Оформление ОП началось после ввода в действие Постановления Госстандарта РФ № 64 от 30.07.2002. Если производитель не был уверен, что его продукция включена в данный перечень, или она туда не входит, но контролирующие органы и потребители товаров требуют сертификат соответствия на указанную продукцию, то этих случаях было рекомендовано обратиться с запросом в органы сертификации для полного разъяснения.
Далее ОП стало обязательным при пересечении импортными грузами границ РФ, если такие товары не подлежали обязательному подтверждению соответствия в российской системе сертификации. Оформлять ОП стало возможным только во ВНИИС. Оно и получило такое название – отказное письмо ВНИИС.
История отказного письма ВНИИС
Почему стали востребованными дополнительные разъяснения, казалось бы и без того ясным устанавливающим документам. Что же может быть яснее, когда в Постановлении Госстандарта РФ и Постановлении Правительства РФ указываются конкретные коды ОКП (Общероссийского кодификатора продукции)? Ясно до того момента, пока речь идет о российских товарах.
Такая продукция путешествует по территории РФ с документами, включающими исключительно коды ОКП, разработанные Госстандартом для внутреннего национального использования, с заложенными в эту кодировку принципами кодирования, которые отражают различные виды отраслей, различные условия производства и другие особенности национальной продукции .
Как только продукция становится объектом внешнеэкономической деятельности, так возникают иные требования, связанные с кодировкой товарной продукции. Речь идет как о российских изделиях, произведенных на экспорт, так и о зарубежных товарах, поступающих на территорию РФ по импортным контрактам с зарубежными производителями или экспортерами.
В сфере внешнеэкономической деятельности действовали и действуют другие кодификаторы продукции – ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) и ТН ВЭД ТС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза, разработанная на основе аналогичного кодификатора РФ).
ТН ВЭД был создан Федеральной Таможенной Службой (ФТС). Все документы, которые готовит на утверждение ФТС, включают в себя кодировку именно в форме ТН ВЭД. Между разными системами кодировки непременно должны были возникнуть разночтения. Для их устранения и требовались ОП ВНИИС.
ОП для системы ГОСТ Р в настоящее время
Отменены были эти ОП с началом вступления в действие законодательства Таможенного Союза, с июля 2010 года. На начальном этапе обязанность по их выдаче была возложена на Министерство промышленности и торговли. В декабре 2010 года было прекращено оформление ОП в том виде, как они требовались для оформления ранее: об отсутствии обязательности сертификации продукции в системе ГОСТ Р.
В настоящее время принято считать, что ОП для таможни для системы ГОСТ Р более не оформляются. Таможенная служба РФ снова рассматривает ОП ВНИИС, если таможенному досмотру подлежит продукция, относящаяся к автомобильной группе товаров или к группе машиностроения (по коду ОКП). На таможне принимаются также ОП, полученные во ВНИИМАШ. Для оформления ОП необходима предварительная договорённость с таможней: иногда является достаточным наличие ОП для торговли.
