Оформлять паспорт безопасности (ПБ) на основе законов РФ требуется для самых различных объектов: для вещества или материала, для учреждения или территории, для опасного объекта (ОПО). Он является информационно-справочным документом, характеризует готовность указанного объекта к минимизации рисков, связанных с вредными воздействиями на человека и природу, предотвращению и ослаблению последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС).
Паспорт безопасности вещества
ПБ вещества, оформляемый в РФ, является аналогом зарубежных листов MSDS. В некоторых случаях разработка паспорта безопасности является обязательной на основе законодательства и необходима в следующих случаях:
- на вещества, включенные в особые списки РФ, определяющие требования безопасности к этим материалам;
- на материалы, имеющиеся в перечнях вредных и опасных веществ, определенных международной практикой;
- если на вещество не установлена степень вредного воздействия на людей и окружающую среду;
- если вещества могут нанести вред здоровью и жизни человека.
Оформляется такой ПБ на основе стандарта ГОСТ Р 50587-93. Его требуется предъявлять в ситуациях государственного надзора или в случае применения мер государственного технического регулирования, а именно:
- при возникновении необходимости санитарного надзора для веществ, включенных в Решение КТС №299 от 28.05.2010;
- при сертификации продукции, веществ, сырья в обязательной или добровольной системе сертификации;
- при реализации такой продукции на российском рынке;
- при ситуациях контроля надзорными органами в процессе эксплуатации или реализации опасных материалов.
Паспорт безопасности содержит исчерпывающие сведения по веществу и должен включать следующую информацию:
- полное название (в случае необходимости химическую формулу вещества) и состав материала;
- международные и российские нормативные документы касательно данных материалов;
- химические и физические свойства материала;
- предельно допустимые значения концентрации опасных компонент;
- сведения о производителе, о поставщике продукции;
- показатели токсичности вещества, стабильность материала, его химическую активность;
- способы ликвидации аварийных и ЧС, защита веществ от ЧС;
- условия опасных воздействий;
- оказание первой помощи при поражении;
- требования пожарной безопасности к веществам;
- правила безопасного пользования опасными материалами;
- требования к перевозке, хранению, утилизации.
Паспорт безопасности ОПО
ПБ необходимо создавать для объектов, выпускающих или имеющихся в обороте, на хранении радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические вещества, опасные биологические материалы, для гидротехнических сооружений, в любых других ситуациях, если существует вероятность возникновения ЧС. Действует ПБ ОПО в течение двух лет.
Разрабатывается он на основе Приказа МЧС России № 506 от 04.11.2004. Данный Приказ утвердил типовой ПБ ОПО. На его основе ПБ должен содержать титульный лист и несколько разделов документа, включающие: Общую характеристику ОПО; Показатели степени риска ЧС; Характеристику аварийности и травматизма; Характеристику мероприятий по обеспечению безопасности ОПО и готовность к ликвидации ЧС.
Сведения, которые должны найти отражение в ПБ, в том числе, включают:
- оцененную степень риска для персонала ОПО и для жителей окрестных территорий при возникновении ЧС;вероятный и наиболее опасный сценарии развития ЧС (графические планы сценариев);
- сведения о травматизме на ОПО и об аварийных ситуациях за конкретный период времени;
- мероприятия по предупреждению ЧС, их ликвидации и ликвидации последствий ЧС;
- расчет количественных характеристик различных видов опасностей и рисков на объекте.
На основе ПБ особо опасных объектов, которые относятся к определенному административному образованию, расположенным на определенной территории, создаются ПБ территорий – различных муниципальных образований и субъектов РФ.
