Для того чтобы ввезти на территорию РФ определенные радиоэлектронные средства (РЭС) или высокочастотные устройства (ВЧУ), должно иметься разрешение на их перемещение через границу и дальнейшее использование на территории России. В качестве такого документа принято Заключение территориального Радио Частотного Центра или Заключение РЧЦ.
Оно может быть получено различными способами: с использованием процедуры с полной схемой или по упрощенной схеме. Зависит этот порядок от включения или не включения конкретного устройства в Перечень товаров, разрешенных для ввоза на территорию России, или включенных в Перечень, для которых такое разрешение не требуется. Либо речь идет об устройстве, на которое по закону необходимо получить специальное заключение.
Основной закон, который регулирует взаимодействия различных служб, которым поручен контроль РЭС и ВЧУ – ФЗ «О связи». На его основе к ВЧУ относятся оборудование или устройства, применяемые для использования и генерирования радиочастотной энергии в различных целях, кроме электросвязи (для науки, медицины, промышленности, бытовых нужд). РЭС – это технические средства или вспомогательное оборудование, назначение которого – прием или передача радиоволн.
ПП РФ № 5 от 05.01.2005 включает списки таких видов устройств, на которые не требуется наличия специального разрешения на ввоз. В этом документе существуют обобщенные требования к техническим устройствам, чтобы их можно было идентифицировать в качестве такого оборудования, которое без ограничений разрешено для ввоза в нашу страну. И имеются списки конкретных устройств с указанием модели. Эти списки подлежат частым корректировкам. Изменения вносятся ежемесячно на базе решения ГКРЧ — Государственной комиссии по радиочастотам.
Если оборудование, которое подлежит ввозу на территорию РФ, требует уточнения, а по характеристикам оно относится к спискам оборудования ПП № 5, на них также необходимо оформить Заключение РЧЦ. Процедура оформления при этом используется упрощенная. Заключение оформляется на срок до одного года, на каждую модель полагается отдельный документ.
Если товар, который планируется поставлять по импортному контракту, не входит в вышеназванные перечни, то оформить на него разрешение можно двумя путями:
- подать заявку в ГКРЧ на включение устройства в список, не подлежащих оформлению разрешения;
- оформить Заключение РЧЦ по общей схеме.
Для того чтобы получить разрешение на ввоз нового оборудования требуется предоставить следующие сведения и документы:
- технические характеристики импортного оборудования;
- документы, которые служат подтверждением соответствия указанных технических характеристик обобщенным решениям ГКРЧ.
В качестве таких документов принимаются протоколы измерений или испытаний, если необходимость такого контроля предусмотрена ПП № 5. Оформить протокол испытания можно в сертификационной лаборатории, имеющей аккредитацию для измерительных лабораторий в соответствующей области.
Если РЭС не содержится в Перечне ГКРЧ, то первоначально соискатель должен оформить Заключение экспертизы о возможности использования конкретного РЭС на территории России, заключение экспертизы о его электромагнитной совместимости. После обращения соискателя с заявлением в Роскомнадзор на основе полученных экспертиз происходит выделение полосы радиочастот для использования электронного оборудования. Только на основе таких разрешений РЭС может быть включено в единый Перечень ГКРЧ и соискатель может оформить Заключение РЧЦ.
Если на товар, кроме наличия Разрешения РЧЦ, существует запрет или ограничения на ввоз на основе Решения КТС № 19 от 27 ноября 2009 г, то импортеру может потребоваться оформление лицензии Минпромторга.
